
ÀÌ·± ³ó°æ¹®ÈÀÇ ¿µÇâÀ» ¸¹ÀÌ ¹ÞÀº Å¿À¸·Î ÇÁ¶û½º´Â ´Ù¼Ò ³²¼º ¿ì¿ùÁÖÀÇ ¼ºÇâÀÌ °ÇÏ¿´°í ¿©¼ºµé¿¡°Ô ÂüÁ¤±ÇÀ» ÁÖ´Â °Íµµ ´Ù¸¥ ±¹°¡¿¡ ºñÇÏ¿© ´ÊÀº ÆíÀ̾ú´Ù. ºÏÀ¯·´, ¿µ±¹, µ¶ÀÏ¿¡¼´Â ¹ú½á 1920-30³â´ë¿¡ ¿©¼ºµé¿¡°Ô ÂüÁ¤±ÇÀÌ ÁáÁö¸¸, ÇÁ¶û½º´Â ¿ì¸®³ª¶ó¿Í °ÅÀÇ ºñ½ÁÇÑ 1944³âÀÌ µÇ¾î¼¾ß ¿©¼ºµé¿¡°Ô ÅõÇ¥±ÇÀÌ Áá´Ù. ¶ÇÇÑ, Ÿ À¯·´ ¼±Áø±¹¿¡ ºñÇÏ¿© ¿©¼ºµéÀÇ »çȸÀû ÁøÃâÀÌ ´Ê¾ú´ø ±¹°¡¿¡ ¼ÓÇÑ´Ù. ´ëÇ¥ÀûÀÎ »ç·Ê°¡ ÇÁ¶û½º¿¡¼ ¿©¼ºµéÀÌ º»°ÝÀûÀ¸·Î ±â¼ú±³À°À» ¹Þ±â ½ÃÀÛÇÑ °ÍÀº 1965³â ÀÌÈÄÀÇ ÀÏÀÌ´Ù.
ÀÌ·± ±¹°¡ÀûÀÎ Á¦µµ¿Í ÀüÅë ¶§¹®¿¡ ¿©¼ºµéÀÇ »çȸÁøÃâÀ̳ª °øÁ÷ÁøÃâÀÌ Å¸ À¯·´ ±¹°¡¿¡ ºñÇÏ¿© ÇöÀúÈ÷ ´Ê¾îÁ³À¸³ª 2000³â 6¿ù ÀÌÈÄ¿¡´Â Á¤Ä¡ ±Ç¿¡¼ºÎÅÍ ¿©¼ºÀÇ °øÁ÷ÁøÃâÀ» È®´ëÇÏ´Â Á¦µµÀû °³ÆíÀÌ È°¹ßÇÏ°Ô ÁøÇàµÇ¾ú´Ù. ¶ÇÇÑ, ½ÇÁ¦ ¼±°Å¿¡¼µµ ¿©¼ºÀÇ ¼±ÃâÁ÷ °øÁ÷ÁøÃâÀ» º¸ÀåÇÏ´Â °øÃµÀÇ Æ²ÀÌ Á¤ÇØÁö°í, ÀÓ¸íÁ÷ °íÀ§Á÷¿¡µµ ¿©¼ºÀÇ ÀÓ¸íÀÌ º»°ÝÀûÀ¸·Î ½ÃÀ۵Ǿú´Ù.
±× °á°ú, 2012³â¿¡ Áý±ÇÇÑ Çö »çȸ´ç Á¤ºÎÀÇ ³»°¢ ±¸¼ºÀ» º¸¸é, 16°³ ½Ç¼¼Àå°üÀÇ ¼ººñ±¸¼ºÀÌ Àý¹¦ÇϰԵµ ³²³à µ¿¼ö·Î ±¸¼ºµÇ¾î ÀÖ´Ù. ±×¸®°í Áö¹æ ¼±ÃâÁ÷ ÀÇ¿øÀÇ °æ¿ì ¿©¼ºÀÇ Áö¹æÀÇȸ ÁøÃâÀ» µµ¿ï ¸ñÀûÀ¸·Î ¼±°Å¹ýÀ» °³Á¤ÇÑ °á°ú°¡ ¹Ý¿µµÇ¾î Àü±¹ÀûÀ¸·Î Áö¹æÀÇ¿ø ¼ýÀÚ´Â °ÅÀÇ ³²³à µ¿¼ö·Î ±ÕÇüÀ» ÀÌ·ç°Ô µÇ¾ú´Ù.

ÇÁ¶û½º Áö¹æ¼±°Å´Â ¼Ò¼±°Å±¸ ¹æ½Äµµ ÀÖÀ¸³ª ´ëºÎºÐÀÇ °æ¿ì, ÀÇ¿ø Á¤¼ö°¡ Á¤ÇØÁø ÅëÇÕ ¼±°Å±¸(°¢ ÁöÀÚü ´ÜÀ§)¸¶´Ù °¢ Á¤´ç¿¡¼ Èĺ¸ ¼øÀ§ ¸íºÎ¸¦ µî·ÏÇÏ°í µæÇ¥À²¿¡ µû¶ó »óÀ§ È常¦ ´ç¼±ÀÚ·Î °áÁ¤ÇÏ´Â ÀÏÁ¾ÀÇ ºñ·Ê ´ëÇ¥ ¼±Ãâ ¹æ½ÄÀÌ´Ù. ±×·¯³ª ¿©¼ºÀÇ Âü¿©¸¦ °í·ÁÇϰųª, ¿©¼º ÀÇ »çȸÀû ÁøÃâÀ» ¿°µÎ¿¡ µÎÁö ¾Ê¾Ò±â ¶§¹®¿¡ ³²¼º À§ÁÖ·Î ¼±°Å¸íºÎ°¡ ÀÛ¼ºµÇ¾ú°í, ±× °á°ú ±âÃÊÁöÀÚü(²¿¹À)ÀÇ ¿©¼ºÀÇ¿ø ºñÀ²Àº 1970³â´ë¿¡´Â 8.3%¿¡ ºÒ°úÇÏ¿´´Ù. ÀÌó·³ ³²³à Àα¸ºÐÆ÷¿Í´Â ¾ÆÁÖ µ¿¶³¾îÁø ¼±°Å°á°ú¸¦ °³¼±Çϱâ À§ÇÑ ¼±°Å¹ý °³Á¤ÀÛ¾÷ÀÌ Áö¼ÓÀûÀ¸·Î ÃßÁøµÈ °á°ú ÇöÀç ÇÁ¶û½º¿¡¼ÀÇ Áö¹æÀÇ¿ø Áß ¿©¼º ºñÀ²Àº 48% Á¤µµ·Î ¿Ã¶ó¿Í¼ ¼ººñ´Â °ÅÀÇ ±ÕÇüÀ» ÀÌ·ç°Ô µÇ¾ú´Ù.

ÇÁ¶û½ºÀÇ ÁöÀÚü´Â Áֹεé°ú °¡Àå °¡±î¿î ±âÃÊÁöÀÚü(²¿¹À), ±× À§·Î ³ªÆú·¹¿Ë½Ã´ë¿¡ ±¸È¹µÈ µµ ÁöÀÚü(µ¥ÆÄÆ®¸Á), ´Ù½Ã ±× À§·Î ±¤¿ª±Ç ÁöÀÚü¿¡ ÇØ´çÇÏ´Â ·¹ÁÕÀÌ ÀÖ´Ù. ¿©¼ºÀÇ Áö¹æ ¼±ÃâÁ÷ °øÁ÷ÁøÃâ È®´ë¸¦ À§ÇÑ ½Ãµµ´Â ¿ì¼± ±âÃÊÁöÀÚü ¼±°Å¸¦ ´ë»óÀ¸·Î 2000³â 6¿ù¿¡ Áö¹æ¼±°Å¹ýÀ» °³Á¤ÇÏ¸é¼ ½ÃÀ۵Ǿú´Ù.
´ç½Ã È®Á¤µÈ ¼±°Å¹ý °³Á¤¿¡¼ 2007³â 1¿ù ÀÌÈÄ ±âÃÊÁöÀÚü ¼±°Å¿¡¼´Â ¼±°Å°¡ ½ÃÇàµÉ °æ¿ì, Áß±Þ(Àα¸ 3,500¸í ÀÌ»ó)ÀÌ»óÀÇ ÁöÀÚü¶ó¸é, °¢ Á¤´çÀÌ ÀÇ¿ø Èĺ¸ ¸íºÎ¸¦ ¼±°üÀ§¿¡ µî·ÏÇÒ ¶§¿¡´Â ³²³à°¡ ¹Ýµå½Ã µ¿¼ö°¡ µÇµµ·Ï Àǹ«ÈÇß´Ù. ±× °á°ú ÇÁ¶û½º Àü±¹ ±âÃÊÁöÀÚü ÀÇ¿ø Áß ¿©¼º ºñÀ²ÀÌ 2008³â¿¡´Â 34.8%·Î ¿Ã¶ó¿À°Ô µÇ¾ú´Ù. ±× ÈÄ ÀÌ Á¦µµ´Â 2013³âºÎÅÍ Àα¸ 1,000¸í ÀÌ»óÀÇ ÀÛÀº ±âÃÊÁöÀÚü¿¡µµ È®´ë Àû¿ëµÇ¾ú´Ù. ±× ¹Ý¸é¿¡ ±¤¿ªÁöÀÚü´Â 2003³â ÀÌÈĺÎÅÍ ³²³à µ¿¼ö·Î È常íºÎ¸¦ ÀÛ¼ºÇϵµ·Ï Àǹ«ÈÇÑ °á°ú 1998³â±îÁö 27%¿¡ ºÒ°úÇÏ´ø ±¤¿ªÀÇȸ ÀÇ¿ø Áß ¿©¼ºÀÇ¿ø ºñÀ²ÀÌ 2014³â¿¡´Â 48.3%¿¡ µµ´ÞÇÏ°Ô µÇ¾ú´Ù.

³²Àº °úÁ¦´Â ¼Ò¼±°Å±¸Á¦·Î¼ ¼±°Å±¸´ç ÀÇ¿ø 1ÀÎÀ» ¼±ÃâÇÏ´Â µµ(µ¥ÆÄÆ®¸Á)ÀÇ¿ø ¼±°Å¿¡¼ ¿©¼ºÀÌ ÁøÃâÇϵµ·Ï ÇÏ´Â ¹®Á¦¿´´Ù. °¢ Á¤´ç¿¡ ±×´ë·Î ¸Ã°ÜµÐ ÇöÀçÀÇ °øÃµ¹æ½ÄÀ¸·Î´Â ¼±°Å¸¦ ÇØºÁµµ ¿©¼ºÀÇ¿øÀÇ ºñÀ²ÀÌ 15.3%¿¡ ºÒ°úÇÏ¿´´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ »óȲ¿¡¼ ¿©¼ºÀÇ¿øÀÌ ÇÕ¸®ÀûÀ¸·Î ¼±ÃâµÇµµ·Ï ÇÏ´Â ¹æ¾ÈÀ¸·Î äÅÃµÈ ·êÀº ÇöÀç ¼±°Å±¸´Â ±×´ë·Î µÎµÇ, 2°³ ¼±°Å±¸¸¦ ÇÑ ´ÜÀ§¼±°Å±¸·Î ¹¾î 2ÀÎÀ» µ¿½Ã¿¡ ¼±ÃâÇÏ´Â ¹æ½ÄÀÌ´Ù. À̶§ ´ÜÀ§¼±°Å±¸¿¡¼ ³²³à °¢ 1ÀÎÀÌ Â¦À» ÀÌ·ç¾î ÀÔÈĺ¸Çϵµ·Ï Àǹ«ÈÇÏ¸é µÇ´Â °ÍÀÌ´Ù.
µû¶ó¼ ÀÌ °³Á¤¼±°Å¹ý¿¡ ÀÇÇÑ ¼±°Å°¡ ¿Ï·áµÇ¸é ÇÁ¶û½º µµ ÀÇ¿ø ¿©¼º ºñÀ²Àº ÇöÀçÀÇ 15.3%¿¡¼ ´Ü¼û¿¡ 50%¿¡ µµ´ÞÇÏ°Ô µÈ´Ù. °³Á¤ ¼±°Å¹ý¿¡ ÀÇÇÑ ÃÖÃÊÀÇ µµÀÇ¿ø ¼±°Å´Â ¿À´Â 3¿ù ¸»·Î ¿¹Á¤µÇ¾î ÀÖ´Ù.

1. Èĺ¸ÀÚ ¸íºÎ ³²³à µ¿¼ö °Á¦¹èºÐ
ÀÌ ¹æ½ÄÀº ÁֹεéÀÌ Èĺ¸ÀÚ ¸íºÎ ¸®½ºÆ®¸¦ º¸°í ÅõÇ¥ÇÏ´Â ±âÃÊÁöÀÚü(²¿¹À) ¼±°Å¿Í ±¤¿ªÁöÀÚü(·¹ÁÕ)ÀÇ¿ø ¼±°Å¿¡ Àû¿ëÇÑ´Ù. °¢ ÁöÀÚü ´ÜÀ§ ¼±°Å±¸º°·Î ÀÇ¿ø Á¤¼ö°¡ Á¤ÇØÁö¸é °¢ Á¤´ç¿¡¼´Â µæÇ¥¿¡ ºñ·ÊÇÏ¿© »óÀ§ºÎÅÍ ´ç¼±½Ãų ¼ö ÀÖµµ·Ï ¼øÀ§°¡ ÀûÈù Èĺ¸ÀÚ ¸íºÎ¸¦ Á¦ÃâÇÑ´Ù. À̶§ °¢ Á¤´çÀº ¹Ýµå½Ã ³²³à °°Àº ¼öÀÇ ÀÇ¿øÀÌ µé¾î°£ ¸íºÎ¸¦ ¼±°üÀ§¿¡ µî·ÏÇϵµ·Ï µÇ¾î ÀÖ´Ù. ±×·¸Áö¸¸ ¼øÀ§º°·Î 6¸í ±¸°£ ³»¿¡¼´Â °¢ Á¤´ç¿¡¼ ³²³à¼øÀ§¸¦ ÀÚÀ²ÀûÀ¸·Î Á¤ÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï µÇ¾î ÀÖ´Ù.

À§¿Í °°Àº ¹æ½ÄÀ¸·Î Èĺ¸ÀÚ ¸íºÎ°¡ ³²³à ±ÕÇüÀ» ÀÌ·çµµ·Ï ¹èºÐÇÒ °æ¿ì, ÀÌ»óÀûÀ¸·Î´Â ³²¼º 50%, ¿©¼º 50%ÀÇ Áö¹æÀÇ¿øÀÌ ´ç¼±µÇ¾î¾ß ÇÏÁö¸¸, 6¸í Èĺ¸ ±¸°£¿¡´Â ¼øÀ§¸¦ Á¤ÇÔ¿¡ ÀÖ¾î °¢ Á¤´ç¿¡ ÀÚÀ²¼ºÀÌ ÁÖ¾îÁ® ÀÖÀ¸¹Ç·Î ¿©¼º ÀÇ¿øÀÇ 50% ´ç¼±À» Á¤È®ÇÏ°Ô º¸Àå¹ÞÀ» ¼ö´Â ¾ø´Ù. ±×·¸Áö¸¸, ¾Õ¼ ¾ð±ÞÇÑ ÇÁ¶û½ºÀÇ ³²¼º¿ì¿ùÁÖÀÇ ´Ü¸éÀÌ ¹Ý¿µµÇ¾î ´ç¼± °¡´É±Ç¿¡ ³²ÀÚ È常¦ ¿ì¼± ¹èÄ¡ÇÏ´õ¶óµµ ¿©¼ºÀÇ¿ø ºñÀ²ÀÌ 48%±îÁö´Â »ó½ÂÇϰí ÀÖ´Ù.
2. ¼Ò¼±°Å±¸ 2°³¸¦ ¹°í Èĺ¸ÀÚ´Â ¹Ýµå½Ã ³²³à ¦À» Áö¾î µî·Ï
ÇÁ¶û½ºÀÇ Áß°£ ÁöÀÚü(µ¥ÆÄÆ®¸Á)Àº ¿ø·¡ ¼Ò¼±°Å±¸Á¦·Î ¿î¿µÇÏ¿´À¸¸ç, ±×·Î ÀÎÇØ ¼ºº° ÇÒ´çÁ¦¸¦ µµÀÔÇϱ⠾î·Á¿î Á¶°ÇÀ̾ú´Ù. ¶ÇÇÑ, ¼±°Å±¸ ÀçÁ¶Á¤, ÀÇ¿ø Á¤¼öÀÇ Áõ°¨ µîÀÌ µ¿¹ÝµÉ °æ¿ì, ¹®Á¦°¡ º¹ÀâÇØÁö°í ¿©¼ºÀÇ¿øÀÇ ÁøÃâÈ®´ë¸¦ À§ÇÑ ¸ñÀûÀÌ´õ¶óµµ ¼±°Å¹ýÀÇ Æ¯¼º»ó °³Á¤ÀÌ ¾ÆÁÖ ¾î·Á¿öÁú ¼öµµ ÀÖ¾ú´Ù.
±×·¯³ª ¿©±â¼´Â ¼±°Å±¸¸¦ Å©°Ô ¼Õº¸Áö ¾Ê°í, ¶ÇÇÑ ÀÇ¿øÁ¤¼öµµ ±×´ë·Î À¯ÁöÇÏ¸é¼ ¿©¼ºÁøÃâÀ» È®´ëÇÏ´Â ¹æ¾È¿¡ ã±â À§ÇÏ¿©, Àü±¹ÀÇ ±âÁ¸ ¼±°Å±¸¸¦ ´ë»óÀ¸·Î °¢°¢ 2°³ ¼±°Å±¸¸¦ ÇÑ °³ÀÇ ´ÜÀ§ ¼±°Å±¸·Î ¹´Â ¹æ½ÄÀ» ÅÃÇÏ¿´´Ù. ±×¸®°í °¢ ´ÜÀ§¼±°Å±¸¸¶´Ù Á¤´ç¿¡¼´Â ³²³à 1Àξ¿ ¦À» Áö¾î Ã⸶Çϵµ·Ï ÇÏ´Â ¹æ½ÄÀ» ÅÃÇÏ¿´´Ù. ÀÌ¿Í °°Àº ¼±°ÅÁ¦µµ°¡ ¾Õ¼ ¸»ÇÑ ¹Ù¿Í °°ÀÌ 2015³â 3¿ù ÀÌÈÄ Á¤ÂøµÇ¸é ÇÁ¶û½º µ¥ÆÄÆ®¸Á ÀÇȸ¿¡¼´Â ÀÚµ¿À¸·Î ÀÇ¿ø¼®ÀÇ 50%¸¦ ¿©¼ºÀÌ Â÷ÁöÇÏ°Ô µÈ´Ù.

¿©¼ºµéÀÌ ´ë°Å ÁøÃâÇϰí ÀÖ´Ù´Â Á¡ÀÌ´Ù. °¡Àå ÃÖ±ÙÀÇ 2014³â Áö¹æ¼±°Å¿¡¼ ¼öµµ ÆÄ¸®½ÃÀå¿¡ ¿©¼ºÈĺ¸ ¾È ÀÌ´Þ°í(Anne IDALGO) ½ÃÀåÀÌ ´ç¼±µÇ¾ú°í, ¸±, ¿¢»óÇÁ·Î¹æ½º¼µµ ¿©¼ºÈ帰¡ ´ç¼±µÊÀ¸·Î½á ÇÁ¶û½º 10´ë µµ½Ã Áß 3°³ µµ½Ã¸¦ ¿©¼º½ÃÀåÀÌ À̲ø°í ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª Çö½ÇÀûÀ¸·Î µé¾î°¡¸é ¿©¼ºÀÇ ÆÄ¿ö´Â ¾ÆÁ÷ ¹Ì¾àÇÏ´Ù. Àü±¹ÀÇ Áö¹æÀÇȸ¿¡´Â °ú¹Ý¼ö Á¤µµÀÇ ÀǼ®À» ¿©¼ºÀÌ Â÷ÁöÇϰí ÀÖ´Ù. ±×¸®°í ½ÃÀÇ¿ø Áß¿¡¼ ½ÃÀåÀ» ¼±ÃâÇÏ°Ô µÇ¾î ÀÖÁö¸¸, ÇÁ¶û½º ÁöÀÚüÀÇ ¿©¼º½ÃÀåÀº ¾ÆÁ÷ 16% Á¤µµ¿¡ ºÒ°úÇÏ´Ù. Áï, ÁöÀÚü¸¦ À̲ô´Â ´ëÇ¥ÀÚ ÀÚ¸®¸¦ ¿©¼ºÀÌ ¸Ã°Ô µÇ±â±îÁö´Â ÇÁ¶û½ºµµ °¥ ±æÀÌ ¾ÆÁ÷ ¸Ö´Ù ÇϰڴÙ.

Áö¹æÀÚÄ¡´Üü ÀÇȸ ³»¿¡¼ÀÇ ¿©¼ºÀÇ¿ø ´ç¼±À» È®´ëÇϱâ À§ÇÑ Á¦µµ¿Í´Â ´Þ¸® Áß¾ÓÁ¤Ä¡¿¡¼´Â ¿©¼ºÀÇ ÁøÃâÈ®´ë¸¦ À§ÇÑ º°µµÀÇ ¼±°Å¹ý °³Á¤ÀÌ µµÀÔµÇÁö ¾Ê°í ÀÖÀ¸³ª, °¢ Á¤´ç¿¡¼´Â ´ç¼± °¡´É¼ºÀ» °í·ÁÇÏ¿© °¡´ÉÇÑ ¹üÀ§³»¿¡¼´Â »óÇÏÀÇ¿ø ¼±°Å¿¡¼µµ ¿©¼ºÈĺ¸ °øÃµÀ» È®´ëÇϰí ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª ÇÏ¿ø¿¡¼ÀÇ ¿©¼ºÀÇ¿ø ºñÀ²Àº 2007³â±îÁö¸¸ ÇÏ¿©µµ 18.9%¿¡ ºÒ°úÇÏ¿© À¯·´±¹°¡ Æò±Õ¿¡µµ ¸ø ¹ÌÄ¡´Â ¼öÁØÀ̾ú´Ù. ºñ·Ï 2012³â ¼±°Å ÀÌÈÄ ¿©¼º ±¹È¸ÀÇ¿ø ºñÀ²ÀÌ 27% Á¤µµ±îÁö ¿Ã¶ó¿À±ä ÇÏ¿´À¸³ª Ÿ ºÏÀ¯·´ ±¹°¡³ª, ÀÎÁ¢ µ¶ÀÏ¿¡ ºñÇÏ¿© ÇÁ¶û½º´Â »ó´ëÀûÀ¸·Î ³·Àº ¼öÁØÀÌ´Ù.


ÀÌ·¸°Ô ¼À¯·´ ±¹°¡ Áß ÇÁ¶û½º¿¡¼¸¸ ³ªÅ¸³ª°í ÀÖ´Â °íÀ§°øÁ÷¿¡ ´ëÇÑ ¿©¼ºÁøÃ⠾༼Çö»óÀ» ¹Ù·ÎÀâ°íÀÚ ÇÏ´Â ³ë·ÂÀº Á¤Ä¡±Ç¿¡¼µµ ¿À·¡ÀüºÎÅÍ °è¼ÓµÇ±ä ÇÏ¿´´Ù. ´ëÇ¥ÀûÀÎ »ç·Ê·Î´Â 1981³â Áý±ÇÇÑ »çȸ´ç Á¤ºÎÀÇ ¹ÌÅ×¶û ´ëÅë·ÉÀÌ 1991³â, ´ç½Ã ¿¡µðÆ® Å©·¹¼Û ´ë¿Ü¹«¿ªÀå°üÀ» ÇÁ¶û½º ÃÖÃÊÀÇ ¿©¼º ÃѸ®·Î ¹ßŹÇÑ »ç·ÊÀÌ´Ù. ±×¸®°í ¿ª½Ã ÇÁ¶û½º »çȸ´çÀº 2008³â ´ë¼±¿¡¼ ¼¼°ñ·» ¸£¿Í¾â(Çö ȯ°æÀå°ü)À» ´ëÅë·É È帷Π¼±ÃâÇÑ ¹Ù ÀÖ´Ù. ÃÖ±Ù¿¡´Â ¿Ã¶ûµå ´ëÅë·ÉÀÌ Áý±ÇÇÑ »çȸ´ç Á¤ºÎ¿¡¼ ¹ß½º ÃѸ® ³»°¢À» ±¸¼ºÇÏ¸é¼ ÁÖ¿äÀå°ü 16¸í Áß 8¸íÀ» ¿©¼ºÀ¸·Î ±â¿ëÇÑ ¹Ù ÀÖ´Ù.

|