경상북도는 금년이 국가적으로는 박근혜 정부 3년차로 국정이 탄력을 받을 것으로 진단하고, 지역적으로는 신도청 시대를 활짝 열고 동해안 바다시대를 구체화 해야 하는 중요한 시기인 만큼, 2015년도 도정 운영의 큰 방향을 '경제 혁신'과 '미래 준비'로 제시하고 구체화해 나가고 있다. 또, 환동해-북방 이니셔티브, 한반도 황금허리 광역벨트 구축, 경북 문화융성 세계화 플랜 추진 등 3대 신(新)구상 정책도 함께 펼쳐 나갈 계획이다.
'1+1 창조경제 혁신센터' 본격적 가동, 가시적 성과 창출
지난해 12월 17일 박근혜 대통령이 참석한 가운데 출범시킨 1+1창조경제혁신센터는 다른 시도의 경우 1개씩인데 반해 경북만 유일하게 삼성이 참여하는 정부주도형, 포스코가 참여하는 기업자율형 등 2개를 구축했다.
삼성의 참여로 구미 금오테크노밸리에 설치된 정부주도형의 경북창조경제혁신센터는 스마트팩토리(공정혁신) 확산, 7대 신사업 프로젝트 추진, 전통문화자산의 산업화, 농어업의 혁신을 통한 6차 산업화 등의 전략을 본격적으로 추진하게 된다. 기업 자율형으로 포스텍 내에 설치한 포항창조경제혁신센터는 포스코의 기업 자율 참여로 이루어지며, 청정에너지 산업육성, 첨단소재 클러스터 구축, 창의공작소 운영 등으로 강소기업 육성에 적극 나서게 된다.
'경제혁신 3개년 계획' 수립, 4대 전략 30대 종점과제 실행
정부의 경제혁신 3개년 계획을 지방적으로 실천하기 위해 '경상북도 경제혁신 3개년 계획'을 수립ㆍ추진해 나갈 계획이다. 이를 위해 창조경제, 균형경제, 미래경제, 기초튼튼 등 4대 전략과 30대 핵심과제를 설정하고 액션플랜을 구체화해 정기적인 점검체계를 작동시켜 나가는 한편, 미래경북 발전을 위해 1+1 창조경제 혁신센터의 본격적 가동과 5+2 미래 신성장 산업 육성, 원자력 클러스터조성 등에도 도정의 역량을 집중해 나간다.
1+1 창조경제 혁신센터를 본격적으로 가동해 스마트팩트리 90개 기업, 강소기업 50개 육성, 벤처창업 활성화 등 가시적인 성과로 연결시켜 나가겠다는 것이다. 그리고 2대 신산업인 탄소섬유와 3D 프린팅과 5대 주력사업인 ICT, 로봇, 의료ㆍ바이오, 물융합, 에너지의 5+2 미래 신성장 산업 육성에도 주력해 나가는 한편, 원전현장을 새로운 산업과 일자리 연결을 위해 원자력 인력양성원 조기 착공 등 동해안 원자력 클러스터 구축에도 한층 속도를 낼 계획이다.
도청이전 및 신도시 조기 활성화, 골고루 잘사는 지역균형발전 촉진
도내 시ㆍ군이 골고루 잘 살고 균형 있는 경북발전을 위해 도청 신도시 조기 활성화, 혁신도시 건설, 광역교통망 형성 및 4대 균형발전 축을 체계화해 나간다. 도청 신도시의 자족기능 강화를 위해 유관기관 이전, 산업단지 조성, 기업 유치에 역량을 집중하고 동남권의 주민 편의 향상을 위해 환동해발전본부를 설치할 계획이다. 올해 하반기 이전을 목표로 순조롭게 추진중인 도청 이전은 선발대 37명이 지난해 12월 4일부터 신청사에서 근무를 시작했다. 상수도 및 하수도, 정주여건 조성도 차질 없이 진행되고 있다는 평가다.
도청 이전을 계기로 4대 균형발전 축 강화에도 본격적으로 나선다. 북부권은 미래 농생명 벨트로, 동해안권을 해양 신산업 벨트로, 서부권을 스마트 융복합 벨트로, 남부권을 창의지식 서비스 벨트로 특화 발전시켜 23개 시군이 골고루 잘사는 균형발전 시대를 앞당기겠다는 것이다. 한편, 김천혁신도시는 이전대상 12개 기관에 5,065명 중에서 도로공사 등 8개 기관 1,906명이 이전을 완료했고 나머지도 올해 중으로 완료한다.
환동해-북방 이니셔티브 본격화, 경북 문화융성 플랜 구체화
박근혜 정부의 유라시아이니셔티브를 지방적으로 실천하기 위해 경북도가 추진하는 '경북 환동해-북방 이니셔티브'를 구체화시켜 나갈 계획이다. 지난해 12월 1일 나진~하산 철도를 거쳐 나진~포항신항으로 러시아산 유연탄 4만500t이 포스코로 시범 운송하는 등 포항이 대륙 진출의 물류허브로 새롭게 부각되고 있다.
그리고 경북도는 '이스탄불in 경주2014', 실크로드 대장정 등 코리아 실크로드 프로젝트를 통해 문화융성의 국정과제를 경북형 문화융성 플랜으로 구체화하고 있다. 지난해 9월 이스탄불 측에서 직접 경주에 와서 개최한 '이스탄불 in 경주2014'는 당초목표를 초과한 80만 명의 국내외 관광객이 찾아와 대성황을 이뤘으며, 올해 가을에는 경주에서 동서양이 어우러진 찬란한 문화 대향연이 펼쳐진다. 8월 21일부터 10월 18일까지 59일간 세계 40여 개국에서 참여하는 '실크로드 경주 2015'를 통해서다. 행사기간 동안 외국인을 비롯해 120만명 이상의 관광객이 몰려올 것으로 예상하고 행사준비에 만전을 기해 나가고 있다.
이와 함께, 2013년 육상실크로드, 2014 해양실크로드에 이어 정부의 '유라시아 이니셔티브'의 첫 정부사업인 '유라시아 친선특급' 행사이자 실크로드대장정의 완결판이라고 할 수 있는 `철의 실크로드'를 통해 통일 염원과 실크로드 문화권 내에서의 대한민국의 주도권을 강화하는데 큰 역할을 해 나가고 있다.
'하나의 꿈, 하나의 대륙'을 슬로건으로 지난 7월 14일 출발해 8월 2일까지 20일간 경주~서울~블라디보스토크~이르쿠츠크~모스크바~베를린으로 이어지는 14,400㎞ 유라시아를 횡단한 '유라시아 친선특급'은 유럽과 아시아가 하나의 경제공동체를 대륙횡단철도로 연계하는 실크로드 익스프레스 사업으로 광복 70주년을 기념하고 한반도 신뢰 프로세스와 동북아 평화협력 구상의 가속화에 기여했다.
3대 대형 신규 SOC 집중
경상북도에서는 잇따라 결실로 나타나고 있는 광역SOC망 확충에 나서고 있다. 그 동안 경상북도가 줄기차게 주장해온 결과 금년 중에 고속도로 2개, 철도 2개 등 15개 노선의 개통이 예상되고 내년도에는 상주~영덕 고속도로 개통 등 도내 구석구석에서 구체적인 성과를 낼 것으로 내다보고 있다.
금년도에는 국비 6조 3천억 원을 SOC사업에 투입, 신규 12개 노선을 추진하는 것은 물론, 북방진출 핵심 SOC사업인 포항~영덕간 고속도로, 동해중부선 철도 등도 속도를 내서 추진할 계획이다. 또한, 환동해와 환황해 상생을 위해 세종시-도청신도시 고속도로와 수도권과 남부 경제권 상생을 위해 중부내륙 KTX, 영남권 상생을 위해 남부내륙 철도부설 등 대형 신규 SOC사업에도 다방면으로 집중해 나가고 있다.
동해안 원자력 클러스터 조기 가시화
지난해 11월 신한울 원전 대안사업의 타결과 국제 원자력인력양성원, 원자력 기술표준원 설립이 국책사업으로 확정되고 원전세도 9년만에 kwh당 0.5원에서 1원으로 2배 인상하는 성과를 거둔 만큼 그 동안 공을 들여 온 동해안 원자력클러스터 조성 사업도 더욱 가시화시켜 나갈 계획이다.
경북형 행복 플랜 가동, FTA대응 농어업 경쟁력 강화
글로벌 경기 둔화, 기업투자 위축 등 경제여건이 그 어느 때보다 힘든 상황에서도 지난해 4조 1천억 원의 투자를 이끌어 왔으며, 계속해서 청년일자리 창출과 사회적기업, 마을기업, 협동조합 등 친서민 취약계층 일자리 창출에도 전 행정력을 집중할 계획이다.
무엇보다 모든 도민이 소외됨 없이 골고루 잘 살고 행복한 농어촌 만들기와 찾아가는 현장복지를 위한 ‘경북형 복지모델 가동’과 ‘FTA 대응을 위한 농어업 경쟁력 강화’를 통해 다함께 잘사는 행복경북을 만들어 가고 있다. 잇따른 FTA 타결의 대처를 위해 FTA 무역이익공유제ㆍ원산지 증명 확대 등 정부차원의 대책마련 요구와 인력양성ㆍ품질고급화ㆍ수출확대 등 자구노력도 꾸준히 병행해 나가고 있다. 특히, 전국 최초로 ‘할매ㆍ할배의 날’을 제정해 사회 공동체 회복운동으로 확산시켜 나가고 있으며 치매, 독거노인, 행복경로당 등 노인 효(孝)복지 3대 약속도 구체화시켜 나가고 있다.
3대 국제행사 성공 개최, 민족 자존의 섬 울릉도ㆍ독도 가꾸기
지난 4월 성공리에 치러낸 '제7차 세계 물포럼 2015'와 오는 8월과 10월 개최 예정인 '실크로드 경주 2015', '2015 경북문경세계군인체육대회' 등 3대 국제행사를 반드시 성공시키고, 민족자존의 섬 독도수호를 위해 입도지원센터, 독도방파제, 울릉공항 건설 등 기반을 튼튼히 하고 뮤지컬ㆍ문예대전ㆍ패션쇼 등을 통한 '문화예술의 섬' 조성사업도 강화한다는 계획이다.
한편, 전국에서 유일하게 기초와 광역자치단체에서 6선의 단체장인 김관용 도지사는 "사람중심 경북세상의 원대한 꿈을 실현하기 위해 잠시도 머뭇거리거나 주춤하지 않을 것"이라며, "지금까지 늘 그래 왔듯이 '초선 같은 6선'의 자세로 일로서 승부하고 도정 성적표로서 도민의 평가를 받겠다"고 말했다.
