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베트남, 대학교 과다 설립

작성자정미숙 작성일2011-10-12

지난 1998년부터 2009년까지 신규 대학교 304개가 설립됐으나, 그 중 230개는 신규 설립이 아닌 일반 학교를 대학교로 승격시킨 것으로 나타났다. 이는 정부 기획에 어긋난 일이며, 현재 지방마다 대학교가 없는 곳이 없으며, 정부 기획은 2020년까지 모든 조건을 충족한 현대적인 대학교를 설립하는 것이다.

 

2020년까지의 기획에 따르면, Hong강 델타 지역에 대학교 125(전문대 포함)를 조성키로 되어 있으나, 2009 9월 기준으로 이미 143개가 조성됐다. 2006년 기획 당시 이 지역에는 대학교 104개가 있었으나, 불과 3년 만에 신규 대학교 39개가 설립되면서 기획보다 18개 대학이 초과했으며, 기간도 무려 11년 앞당겼다.

 

지난 2010년 국회상임위원회는 대학 교육의 불균형에 대해 예고한 바 있다. 정규대학이 72.3% 차지하고 전문대학은 27.7%에 불과하다는 것이다. 전문대학이 부족한 상태이나 전문대학을 정규대학으로 승격시키는 현상은 줄지 않고 있다. Hai Duong성은 2009 9월 당시 2개의 대학만 있었으나, 전문대를 승격하여 현재 4개의 대학교가 운영 중이다. 그리고 Bac Ninh Nam Dinh에서는 4개에서 5, 하노이와 호치민 시도 전문대학을 정규대학으로 승격했다.

 

정부의 예산이 부족하고, 지방 자체에서도 자금 조달이 원활하지 않은 상태에서 국립대학이 과다하게 설립됐다는 것은 모순이 아닐 수 없다. 재정이 약한 대학에서 교육의 질이 향상될 수 없다. 2005~2009년 사이에 전국에 설립된 대학 195개 중 139개 대학은 국립대학이다.

 

국회 문화교육위원회 Nguyen Minh Thuyet 전 부위원장은 국립대학인 경우 정부예산은 학생 1명당 연 600만 동이나 현재 대학이 과다하게 설립되어 학생 1명당 200만 동에 불과하여 정상적으로 운영할 수 없으며, 교수진도 매우 취약할 수밖에 없다. 교육부 규정을 보면, 학생 25명당 교수 1명이 있어야 하고, 교수 중 절반이상이 대학 후 과정을 거쳐야 하나, 현재 이 규정이 지켜지지 않고 있다.

 

지난 2011년 초 Bac Giang농림전문대교가 정규대학으로 승격됐다. 정원 4,000명에 교수가 184명이나 박사학위 소지자는 1명뿐이다. 지난 2004년에 승격된 Nam Dinh 대학은 교수가 191명 있지만, 박사학위 소지자는 1명뿐이다. 기타 Pham Van Dong, Bac Lieu대학에서도 교수진들이 매우 취약하며, 실험실도 없고 장비도 매우 부족한 것으로 드러났다.

 

Nguyen Minh Thuyet 교수는 2020년까지 대학교 530(전문대 포함), 대학생 45만 명을 목표로 정했으나, 2010년 현재 440개 대학이 과다하게 설립되어 교육의 질이 향상될 수 없으며, 사업으로 간주하는 경향이 크다고 덧붙였다.

 

[출처 : 베트남투데이, 2011.10.11]

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