사회주의 신농촌 건설 5대 신명사
2006년 2월 21일 발표한 중앙 제1호 문서 중 많은 문구는 사회주의 신농촌 건설 관련하여 실질적인 내용을 내포하고 있었다.
□ 신형농민
발표된 내용에 신형농민의 3가지 조건은 학력이 있어야하고, 기술을 소지하며, 경영을 할 수 있어야 한다고 정의하였다. 이는 신농민 배양을 위하여 국가는 앞으로
광범위하게 정책을 시행할 것이며, 각급 재정은 농촌노동력 배양 경비에 예산을 지출할 것이고, 농촌직업교육 및 성인교육을 발전시킬 것이다.
□ 촌락계획
발표된 내용에 의하면 앞으로 촌락계획은 정식으로 각급 정부 업무범위에 포함시켜
촌락계획 관련 자금 지원 및 촌락시범구를 지정 운영하고, 농민들에게 안전하고 쾌적한 토지와 에너지, 건자재 절약형 주택설계안을 제공할 예정이다.
현재 농민의 주택과 가축, 가금류 사육장간의 구분이 없는 문제, 농촌오수, 쓰레기처리 등 문제점을 해결하여 농민들에게 실질적인 지도와 도움을 줄 것이다.
□ 순환농업
순환농업 발전에 가속화하여 현대농업 건설의 중요한 내용을 추진할 것이다.
자원절약 및 환경보호형 농업기술을 개발하는데 주력을 다 하여, 폐기물 종합
이용기술과 관련 산업기술 및 재생에너지 개발이용 기술 발굴에 전력을 다 할
것이다.
□ 만개의 촌과 천개의 향 시장 공정
상무부는 만개의 촌과 천개의 향 시장 공정에 대하여 언급하였다. 이 공정은 2005년부터 시작되었으며 향후 3년에 거쳐 시범구역 내의 25만개의 농가상가를 오픈할 것이고, 도시지역 상가가 선도적 역할을 하고 향․진상가들 중심으로 촌급상가를 기초로한 농촌 현대유통체계를 형성하여 도시와 농촌의 소비의 차이를 차츰 축소할 예정이다.
□ 성에서 직접 현을 관리하고, 향의 재정을 현에서 관리하고 향에서 쓸 수 있다.
성에서 직접 현을 관리하는 재정관리체제 및 향재정을 현에서 관리하고 향에서
쓸 수 있도록 재정관리방식을 개혁할 수 있도록 주력을 다할 것이다.
2002년 절강성에서 성에서 직접 현을 관리하는 재정체제개혁을 처음 추진하였고,
현재 이항목의 개혁은 이미 호북, 하남, 산동, 강소, 강서등 많은 성에서 시범시행
하고 있다.
[2006. 제2~3기 오늘의 중국논단 p18]
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