1. 縣 鄕 村 체제개혁의 배경
중국의 개혁은 “재정압력으로 인한 체제의 변천”으로 해석된다. 진정으로 鄕/鎭정부가 농촌개혁의 중심으로 된 것은 중앙정부의 농민부담을 줄이는 정책의 실시로 농업세 절감 후 鄕鎭사무가 축소되고 鄕鎭 정부기능이 갈수록 약화되어 鄕鎭정권 처리가 정책결정자들이 해결해야 할 문제로 대두된 데에 있다.이것이 중국식 개혁의 객관적 법칙이다.이러한 객관적 법칙에서 출발하여 현재 학술계에서는 기층행정체제개혁에 대한 의견이 주로 3가지로 분류된다.
* 자세한 내용 첨부 문서 참조
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