BSC+기반 「성과관리시스템」구축계획
○ 목적
□ 정부의 공공부문 혁신에 부응하기 위한 고객만족 조직으로 전환
□ 행정의 효율성 제고를 위하여 연공서열보다는 성과에 따라 보상하는 성과주의 문화조성의 필요성 대두
□ 평창군의 비전과 목표, 전략과제를 도출하여 목표지향적 군정 운영
□ 부서별 성과측정 및 관리로 일하는 방식 개선 및 능동적 근무분위기 조성
○ 개요
□ 추진시기 : 2006~2009년도 (목표년도 2010년)
□ 적용범위 : 본청 및 사업소 (1실 10과 2직속기관 1사업소)
□ 관리과제 : 12대 정책과제
○ 주요내용
1) 1단계(2006~2007년) : 성과관리 체계구축 컨설팅
- 군의 비전과 전략목표 설정 평창군의 BSC 전략 맵(Map) 작성
- 성과관리 및 업무평가에 필요한 지표의 개발․검증
- 성과관리 시스템 구축을 위한 마스터플랜(실행계획서) 작성
2) 2단계(2008~2009년) : 전산시스템 탑재 및 시범운영
- 행정자치부에서 개발중인 표준 솔루션(프로그램) 도입
- 기 개발한 성과지표와 체계(모델)에 따라 시스템 구축
- 적용범위 : 부서(팀) 단위 성과평가
3) 3단계(2010년 이후) : 성과관리시스템 전면시행
- 부서(팀) 및 개인별 성과평가로 확대 시행
《 BSC 구축사례(정부 및 지자체) 》
□ 정부 및 공공기관 : 25여개 기관 구축완료
□ 지방자치단체 : 행정자치부(지방혁신관리팀) 주도 추진
- 선도기관(T/F팀) : 12개 자치단체
․광역(6) : 부산, 대구, 충남, 전북, 경북, 제주도
․기초(6) : 부천, 김포, 순천, 구미, 양산, 대구 동구
- 추진상황
․자체 1단계사업 구축 완료 : 지표개발까지
․BSC 전산시스템 개발 중 (시도 정보화 2단계사업 연계)
※ 양산시, 부천시 자체전산시스템 개발 中 |
ꊱ 1단계 BSC 추진계획 (2006~2007年⇒체계구축 중점)
1) BSC 체계구축 컨설팅 용역
□ 과업기간 : 약 5개월간 (‘06.10월~’07.2월)
□ 과업내용
- 컨설팅 부문
․ 평창군의 비전, 전략목표 설정, BSC 전략 Map 작성
․ BSC에 기반한 성과지표 개발
․ 성과지표 중심의 조직평가 및 보상방안 수립
․ BSC 실행계획서 작성
- 교육 및 워크숍 부문
․ 성과관리(BSC) 마인드 향상을 위한 직원 교육 (2회이상)
․ 비전과 목표, 성과지표 개발을 위한 워크숍 시행 (7회이상)
□ 예 산 액 : 50,000천원 (1회추경 확보)
2) BSC팀(성과관리 T/F팀) 구성
□ 운영기간 : 12개월 (컨설팅용역 기간 + 시범운영 기간)
□ 구성인원 : 8~10명 (12대정책과제 책임부서별 1명)
※성과관리(BSC)에 관심이 높은 희망직원 우선 선발⇒근평 가점 반영
□ 활동내용
- 성과관리 모델 정립을 위한 컨설팅 및 성과지표개발 참여
- 비전 및 목표설정을 위한 직원 모니터링 수행
- 기타 성과관리를 위한 자료수집과 토론 등
□ 운영주관 : 기획감사실 및 BSC 컨설턴트
3) 성과관리(BSC) 교육 및 설명회
□ 시 기 : BSC 컨설팅 용역 계약 후
□ 대 상 : 본청 및 직속기관, 사업소 전직원
□ 주 관 : BSC 컨설턴트
□ 내 용
- 성과관리제도와 BSC 개념
- 성과관리제도의 도입 필요성 및 기대효과
- 타 자치단체 BSC 구축사례
- BSC 도입 추진과 방향, 단계별 추진계획 등
※ 군의회 사전 설명회 개최 (11~12월중)
4) 성과관리조례(규칙) 제정
□ 목 적 : 비전과 전략, 성과중심의 전략집중형조직(SFO)으로 개편
정책을 여러 관점에서 균형있게 평가하고 환류
□ 시 기 : 2007년 상반기중
□ 조 례 명 : (가칭)평창군 성과관리 및 정책평가에 관한 조례(규칙)
□ 주요내용
- 성과관리계획의 수립
- 정책의 평가와 관리에 관한 사항
- 성과관리(또는 정책평가)위원회구성 및 운영에 관한 사항
- 정책평가 결과의 조치 및 환류에 관한 사항 등
※ 평창군정주요업무등의평가에관한규칙(규칙 제929호) 삭제
ꊲ 2단계 BSC 추진계획 (2008~2009年⇒전산도입 ․ 시범운영)
□ BSC 성과관리를 위한 전산시스템 도입 (행자부 개발 표준 솔루션)
※ 행자부, 시군구 행정종합정보 고도화 2차 구축사업 연계
□ 기 개발된 성과관리 체계에 따라 시스템 구축, 과제별 성과지표 적용
□ 핵심정책의 추진과정을 4가지 관점에서 관리하고 수시로 평가
□ 부서(팀)단위 성과를 일정주기로 평가하여 업데이트 (전산으로 확인)
- 추진이 미흡한 과제 또는 부서의 원인을 분석․자원 재투입(환류)
ꊳ 3단계 BSC 추진계획 (2010年 이후⇒전면시행)
□ BSC에 기반한 성과관리시스템 전면시행
□ 부서(팀)단위 성과평가에서 개인별 성과평가로 확대
○ 기대효과
□ 2006. 9월 : BSC 체계구축 컨설팅 용역 발주(5개월간)
□ 2006.10월 : BSC 추진팀(T/F팀) 구성
□ 2006.11월 : 직원교육(성과관리 및 BSC 개념)
□ 2006.10월~2007.2월 : 워크숍 개최 (추진팀)
□ 2007. 3월 : 성과관리 및 정책평가에 관한 조례(규칙) 제정
□ 2007. 7월 : 성과관리전산시스템(솔루션) 도입 추진
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