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대정부정책건의

대정부정책건의
의안번호 28 - 6
과제명 소방안전교부세 운용방안 정책 건의 [수용 ]
건의과제
주요내용

개 요

? ‘14년 담배세제 개편 과정 개별소비세 20% 소방안전교부세 도입

- 화재원인인 담배에 대한 원인자부담원칙 적용, ‘173,141억원 편성

? 부처간 소방안전교부세 운용 방안 논의 중

- 1) 소방안전분야 목적 교부세, 소방안전분야 지자체 자율편성

- 2) 특정목적 포괄재원(분권교부세), 중앙부처 정책사업 위주 편성

구분

1

2

성격

목적성 교부세

특정목적 포괄재원

목적

지방의 소방?안전시설 확충

국가적 차원 안전인프라 구축
상시적 소방?안전 재정수요

교부
기준

산식에 따라 지자체 교부

* 투자소요, 노력도, 재정여건 반영

중앙부처 편성사업(정책사업)

경상사업으로 구분하여 교부

 

운용방안 문제점

? 소방안전분야 재정확충을 위해 소방안전세가 도입될 경우 지역간
재정격차가 확대되므로 이를 방지하기 위해 교부세 방식으로 도입

? 도입취지를 고려할 때 정부 논의 중인 2안은 수용불가

- 특정목적 포괄재원 방식은 지특회계 또는 분권교부세 방식으로 부적절

- 특히, 현재 지원되고 있는 안전분야 재원을 소방안전교부세로 대체하므로 지방재정 확충효과 상쇄, 국회의 입법결정 취지 훼손

 

정책건의

? 소방안전교부세 운용방안 논의에 지방자치단체 협의체 참여보장

- 사후적 의견 수렴이 아니라 사전 협의과정에서의 참여 필요

? 소방안전분야 지방자율성 보장 위한 목적성 교부세(1)로 운용

- 도입 취지를 고려하여 지방의 소방안전분야 예산편성 자율성 보장

 

담당부서 및 담당자 연락처

제출 시?

?:

전국시도지사협의회

:

정책연구실

담당자 :

김 홍 환

(02-2170-6051)

중앙부처

부처명 :

안전행정부

:

지방세정책과

담당자 :

 

관계법령

 

관련법령
null
제출 자치단체 시/도 전국시도지사협의회 부서 정책연구실
담당자 김홍환 연락처 02-2170-6051
업무담당 대외협력부 분권지원부장 정책연구실 정책연구실장
중앙부처 시/도 국민안전처 부서 안전사업조정과
담당자 김재운 소방령 연락처 행정자치부
첨부파일
담당팀
연락처
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